等到2003年8月，人事部、财政部、国家体育总局联合印发《自主择业退役运动员经济补偿办法》规定，出台了自主择业的经济补偿办法。但事实上，这种“给了钱，让运动员离开运动队”，并没有真正解决运动员的就业难。还未到退役的年纪，杨帆已经看到了未来存在的种种问题。百姓健身房建设场地由申报单位无偿提供，且不少于五年；百姓健身房的人工、水电、保洁等物业管理和维护、保养、更新、保险等运营费用由申报单位承担；百姓健身房选址应能覆盖较多的人群、能设置明显的标识、方便健身群众出入；百姓健身房场地使用面积不低于200平方米，按功能划分为健身器材区和操舞房等。建设属地向社区申请，并签订场地建设协议，社区向街道、街道向县(市、区)体育主管部门申请。

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